本期申论轻松学的主题是:“跳出乡村”振兴乡村
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【背景资料】
日前召开的中央政治局会议提出,统筹新型城镇化和乡村全面振兴。中央经济工作会议进一步明确,要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来。在农产品供给充足稳定的背景下,会议把坚持不懈抓好“三农”工作列为明年九项重点任务之一,释放出强烈信号。
【标准表述】
推进乡村振兴,不能就乡村论乡村,而是要强化以工补农、以城带乡,加快形成新型工农城乡关系。
回望乡村发展,近年来取得诸多成就,实现了粮食生产连丰、农民增收连快。但毋庸讳言,农业效益仍然低于非农产业,城乡收入差距依然很大。推进乡村振兴,要始终坚持城乡融合发展,按客观规律办事。只有这样,村庄才能既享受现代化便利又顺应乡村肌理,既融入现代文明又保有历史痕迹。
【对策表述】
定位好产业,遵循产业自身规律。粮食安全是基本,要依靠科技和耕地,千方百计稳定和提升粮食产能。做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”产业链增值文章,完善利益联结机制,让农民更多分享增值收益。瞄准高质量发展要求,农业要由增产导向转向提质导向,落实大食物观,壮大特色产业,让乡村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产融合的景象。
找准切入点,尊重乡村演进规律。当前,城乡空间分布和产业格局出现了“亦城亦乡”的中间形态。要把县域作为城乡融合发展的切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹,推动公共资源在县域内优化配置。振兴乡村,不是把乡村建得和城市一样,而是重在发挥乡村的特有功能,注意乡土味道,体现农村特点。同理,一些地方在城镇化过程中的某些“去农村化”做法,是不符合国情的。
踏准节拍,把握改革发展规律。深化农村改革是乡村振兴的重要法宝。乡村振兴越往前推进,越需要改革添活力。要坚持先立后破、守正创新,尊重基层和群众创造,赋予农民更加充分的财产权益。从实际出发,为农民着想,稳扎稳打,不盲目求快,力争在关键实事上有突破。例如,整治提升农村人居环境,以环境高颜值提升农民幸福值;加快基本公共服务均等化,以生活便利度提升群众满意度。
【结语】
推进以人为本的新型城镇化,促进城乡要素双向流动与平等交换,坚持农业农村优先发展,以政策倾斜激发乡村内生动力。把城乡关系处理好,一体设计、一并推进,才能实现城乡经济融合互联、功能互补。
素材来源:《经济日报》 2023年12月19日 第05版