本期申论轻松学的主题是：为外国投资者营造更加优化的营商环境
关注公众号：事考必胜。每天五分钟，轻松学申论。
【背景资料】
国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，从提高利用外资质量、持续加强外商投资保护等六方面出台24条政策措施。
【标准表述】
改革开放以来，外商投资对我国经济发展发挥了重要的推动作用，不仅弥补了国内资金短缺，还带来了先进技术和境外市场需求，使我国在国际市场的比较优势得以充分发挥。
在复杂多变的国际形势下，我国吸引和利用外资的机遇与挑战并存。从机遇看，联合国贸发会议调查显示，中国是全球最具吸引力的投资目的地之一。从挑战来看，全球经济衰退风险加剧，可能会降低跨国企业投资意愿，进而影响全球跨国投资正常开展，对我国利用外资产生巨大挑战。
【对策表述】
为外国投资者营造更加优化的投资环境，是推进经济高质量发展的需要。外资企业占比不到全国企业总数的3%，创造了中国2/5的对外贸易、1/6的税收收入和近1/10的城镇就业。外商投资产业结构持续优化，有利于促进我国产业结构升级。外资企业在华开展研发创新活动带来的溢出效应，有助于促进我国整体创新能力的提升。而通过加大吸引和利用外资，引进更高质量的产品和服务，也将有利于更好满足消费升级的需要。从更深层次看，利用好外资还将进一步深化我国与世界各国的互利合作，有利于打破“脱钩断链”的图谋，推动建设开放型世界经济。
为外国投资者营造更加优化的投资环境，是推进高水平对外开放的需要。因此，有必要全面检视落实外资企业国民待遇情况，在产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资、税收和合规补贴的激励政策、开业条件、服务价格等方面，不折不扣地给予外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定;进一步完善知识产权保护的法律体系，平等对待国内外所有企业、个人及投资者的知识产权;加大外商投资合法权益的保护力度，健全外资企业投诉机制，依法依规高效解决外资企业关心的问题。
【结语】
我国作为世界第二大经济体，进一步扩大利用外资还有很大的空间。只要我们从推进中国式现代化和实现高质量发展的高度，坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略，各国的投资者就能更好分享中国发展机遇，中国式现代化也将从中得到更大助力。
素材来源：《北京青年报》 2023年08月14日 第A02版
