本期申论轻松学的主题是:加快推进农村基本养老服务
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【背景资料】
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,要求加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,随同印发的还有《国家基本养老服务清单》。
【标准表述】
推进基本养老服务体系建设是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的基础性制度安排,加快完善农村基本养老服务是实现全面建设社会主义现代化国家的必然选择。加快“十四五”时期我国养老服务体系建设,宜从以下几个方面综合发力。
【对策表述】
推动农村基本养老服务与乡村振兴协同发展。农村地区生产、生活与乡村振兴联系紧密,二者在发展上相互促进,要积极探索农村基本养老服务与乡村振兴协同发展的结合点。一是持续强化政府兜底线、保基本的职能;二是重点关注农村老年人医疗需求;三是加强农村适老化基础设施改造升级;四是畅通和规范农村老年人社会参与渠道。
培育农村养老服务多元主体,让服务菜单更匹配。农村社会往往更加注重依靠礼俗规则和地方自治力量维持有序运转,因此要发挥亲情、乡情的重要作用,积极吸引基于熟悉当地风土人情的互助组织和社会力量参与嵌入,推动县乡村三级养老服务网络有效衔接。一是由政府制定具体政策;二是夯实居家养老这一“基本盘”;三是激发企业和社会组织参与意愿;四是发挥社会保险机构或商业保险企业风险共济优势;五是鼓励科技企业或科创组织参与智慧养老平台建设。
注重探访关爱与精神慰藉,让生活照护更暖心。对农村老年人的关爱照护,尤其是高龄、孤寡、失能、半失能等弱困老年群体,不仅要给予补贴或生活物资帮助,还要通过具体服务建立联系,提升老年人生活幸福感。一方面,有针对性地开展为老服务,引入专业社会工作“助人自助”的工作理念和服务方法,不仅为居家老年人提供生活照料、家政服务、紧急救助等基本养老服务,还以综合性和整体视角介入农村养老服务工作,关注农村老年人基本生活状况,精准有效地解决农村老年群体的基本生活问题。另一方面,切实关注农村老年人精神需求。通过联动村民互助,共建美好家庭、美好乡村,开展农村老年人精神慰藉或心理疏导服务,化解其孤独感,提升其幸福感。
【结语】
汇聚多方力量,为农村基本养老服务体系建设注入源头活水,着力解决农村老年人基本养老服务“燃眉之急”,助力老年人生活更温馨、更暖心。
素材来源:《光明日报》(2023年07月28日 02版)