063.宪法之宪法的概念和特征

　　本期公基轻松学的主题是：宪法的概念和特征。

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　　一、概念。

　　1、宪法是国家最高权力机关经由特殊程序制定和修改的，综合性地规定国家、社会和公民生活的根本问题，具有最高法律效力的法。

　　2、宪法的本质：集中体现的是各种政治力量对比关系。

　　举例：世界上的第一部成文宪法是美国宪法。

　　3、宪法最早出现在：资本主义社会。

　　二、特征。

　　1、宪法是国家的根本法。

　　(1)在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。

　　①中国的根本制度：社会主义。

　　②中国的根本任务：集中力量进行社会主义现代化建设。

　　(2)在法律效力上，宪法的法律效力最高。

　　①制定依据②不得违背③行为准则

　　(3)宪法在制定和修改程序上，比普通法律严格。(常委五一提修宪，人大通过三两天)

　　①提议：全人常或1/5以上的全国人大代表。

　　②通过：全体人大代表的2/3以上多数通过。

　　2、宪法是公民权利的保障书。

　　(1)从宪法的基本内容来看，主要规定国家权力的正确行使和公民基本权利的有效保障。宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。

　　(2)列宁：宪法是一张写满人公民权利的纸。

　　(3)宪法最核心的价值是保障公民的权利，通过限制国家权力，才能更好的去保障公民的权利。

　　3、宪法是民主事实法律化的基本形式。(举例：民主选举)

　　宪法与民主紧密相连，民主主体的普遍化，或者说民主事实的普遍化是宪法得以产生的前提。宪法在整个国家法律体系中处于根本法的地位，而宪法确认的基本内容主要是国家权力的正确行使和公民权利的有效保障，这是从根本上确认民主制度的地位，故可以说宪法是民主事实法律化的基本形式。

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