本期申论轻松学的主题是：以小善举助力社会治理共同体建设
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【背景资料】
最近，浙江杭州临安太子尖推出了一项“无痕山野”净山行动，游客在太子尖赏景之余帮助捡拾沿途的垃圾，每一袋带下山的垃圾都可以兑换一杯咖啡。活动推出以来，不仅参与的游客越来越多，民宿、村镇志愿者等纷纷施行善举，共同守护和谐美丽的社会大环境。
【标准表述】
当前，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体意义重大，在推进中国式现代化进程中占据重要位置。
【对策表述】
小善举彰显“人人有责”的治理理念。在社会治理领域，“群众主体性”是基本准则、“公共参与性”是核心追求、“行动自主性”是重要条件，共建才能共享并达成共识。更重要的是，随着经济社会的快速发展，基层公共事务越发呈现出多面向、强关联、跨边界等特征，难以仅仅依靠例行式或常规性的科层管理方式加以应对。这一客观现状也决定了，汇聚民智、激发民力才是社会治理的本质要义。进一步而言，理念难以成于朝夕之间，群众公共参与的素养和能力也非自然可得，而是需要在点滴小事中习得。
小善举蕴含“人人尽责”的治理路径。首先，社会治理不限于社会自治，甚至也不限于对社会领域的治理，它包含了各社会主体协同运行的内涵。协同不仅是社会治理的题中之义，也一直内嵌于国家的政策主张之中。再者，有益经验只有固化为行动常态才能持续释放效能，这便是制度化路径。浙江台州黄岩村村民于1998年开始自发探索以“三化十二制”为基本框架的乡村治理制度体系，即村级组织运行规范化、村民自治法治化、村务监督民主化以及与“三化”相配套的十二个操作层面的制度，以制度之治推进乡村振兴。最后，生成式人工智能等数字技术在提升社会治理水平方面大展作为。
小善举展现“人人享有”的治理结果。群众的获得感始终是社会治理的出发点和落脚点。更具体地说，获得感包含客观获得和感知成本两个部分。如果群众享受到心仪已久的基本公共服务，但在他们的认知中所得服务成本过高且承担负面压力与情绪，那最终的结果很可能是群众对治理结果不满意。实现“获得”与“感”有机统一的关键在于用心，即抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，多做雪中送炭的事情，更好为群众提供精准化、精细化服务。
【结语】
人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。只有群众共同参与社会治理，管理者与群众的关系才能从“你和我”变成“我们”，从“我要做”变为“一起做”，真正形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。
素材来源：《光明日报》(2024年12月27日 03版)
