本期申论轻松学的主题是：完善扩大消费长效机制
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【背景资料】
习近平总书记指出：“建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。”
【标准表述】
优化消费政策是完善消费长效机制的基础。当前的消费刺激政策多为短期性措施，如发放消费券、税收优惠等，需通过制度化保障增强持续性。特别是在住房、教育、医疗等高成本领域，可加大对中低收入群体的支持力度，减轻其负担，从而增加他们的可自由支配收入。如加大租房或购房补贴力度，为中低收入家庭子女提供学费减免或助学金等。良好的消费环境有助于增强消费者信心，推动消费决策，因此市场监管应更严密，打击假冒伪劣商品、保障消费者权益。同时，推进线上线下融合的“新零售”发展，通过智能化、便捷化服务提升消费体验，为消费者提供多样化、个性化的消费场景。
【对策表述】
消费结构升级是拓展消费潜力的关键。当前，居民需求向高质量产品和服务转变，绿色、智能、健康、养老等消费需求日益增长。要通过政策引导和产业支持，培育更多符合市场需求的新产品。如推进汽车、家电、家具等以旧换新，针对新能源汽车、智能家居等发放消费补贴。电商直播、社交电商等新兴消费模式为消费者提供了更直观、便捷的购物体验，带动个性化、即时性消费增长。要继续支持这些模式规范发展，完善法律法规，确保市场有序竞争。
简化行政审批程序和减少不合理的市场限制是释放消费潜力的保障。在跨区域消费和跨境电商领域，消除政策壁垒尤为重要。推动通用消费券发行、简化跨境电商通关手续等，可方便消费者跨区域消费，提升购买体验和流通效率。
农村市场是扩大消费的重要增长点。农村消费环境和基础设施相对落后，制约消费潜力释放。要加大对农村物流、信息技术等基础设施的投资，推动农村电商发展，打通农村物流最后的堵点，让更多优质商品和服务流向农村市场。
金融服务是促进消费的重要支撑。消费金融的发展不仅能带动居民消费，还能有效扩大市场规模。要加强金融监管，防范过度借贷和金融风险累积。通过规范消费信贷市场，能够在保障消费者权益的同时，推动消费金融的健康发展，提升金融服务对消费的支持力度。
【结语】
公共消费是推动消费增长的关键基石。通过加大对教育、医疗、文化、体育等公共服务领域的投入，为居民提供更多优质服务，满足多元化需求，从而促进消费增长。如改善基层医疗设施，提升医疗服务的可及性，降低居民医疗支出压力。优化教育资源配置有助于缩小城乡差距，推动更多区域共享优质资源，提高社会消费能力和活力。
素材来源：《经济日报》( 2024年10月08日 第 05 版)
