本期公基轻松学的主题是：行政许可的设定。
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一、经常性行政许可的设定。
经常性行政许可，由全国人大及其常委会以法律、国务院以行政法规、有权地方人大及其常委会以地方性法规来设定。
二、临时性行政许可的设定。
国务院可以以决定形式和省、自治区和直辖市人民政府可以以规章形式设定临时性行政许可。
1、国务院以决定形式：
(1)条件：尚未制定法律，在有必要的时候。
(2)实施期满后，自然终止。
(3)转化：提请全人大全人常制定法律或自行制定行政法规，转化为经常性许可。
2、省级政府以地方政府规章的形式：
(1)条件：尚未制定法律、行政法规和地方性法规;因行政管理的需要，须立即实施行政许可。
(2)实施满1年需要继续实施，转化：提请本级人大人常制定地方性法规。
2.（判断题）省、自治区、直辖市人民政府设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。( )
3.（多选题）为了确保行政许可的设定遵循经济和社会发展规律，有利于维护公共利益和社会秩序。法律对不同机关的行政许可设定权限做出了不同规定。下列情形中，符合法定行政许可设定权限的有( )。
4.（单选题）阳光超市是甲市（设区的市）依法领取个体工商户营业执照的合法经营者。2015年12月，阳光超市书面向甲市市场监督管理局申请变更登记，增加蔬菜零售经营范围。2016年2月，甲市市场监督管理局以阳光超市距离甲市某农贸市场不足200米、不符合甲市人民政府所发规范性文件《关于转发市商务局<甲市菜市场建设规范>的通知》中"为规范经营秩序，菜市场周边200米范围内不得设置与菜市场经营类同的农副产品经销网点"的规定为由，作出个体工商户登记驳回通知书，决定对阳光超市的变更申请不予登记。阳光超市认为《个体工商户条例》《个体工商户登记管理办法》以及《标准化菜市场设置与管理规范》等国家的法律规定均无类似经营限制，甲市市场监督管理局以通知为依据驳回变更许可登记，于法无据，向甲市人民政府申请复议。甲市人民政府经过审查后，决定维持。阳光超市诉至法院，认为该规范性文件不合法，不予变更登记决定有误。
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