2022年12月05日时事新闻(国内+国际)

第一部分 重点关注

今日关注：1大白皮书

1、国务院新闻办发布《新时代的中国北斗》白皮书。

（1）【六部分】白皮书约1.2万字，除前言、结束语外共包括六个部分，分别是北斗发展进入新时代、跻身世界一流的中国北斗、提高系统运行管理水平、推动应用产业可持续发展、提升现代化治理水平、助力构建人类命运共同体。

（2）【快速发展的新时代】白皮书强调，党的十八大以来，北斗系统进入快速发展的新时代。2020年7月31日，习近平总书记向世界宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通，标志着北斗系统进入全球化发展新阶段。

（3）【北斗系统+综合时空体系+定位导航授时服务】白皮书指出，面向未来，中国将建设技术更先进、功能更强大、服务更优质的北斗系统，建成更加泛在、更加融合、更加智能的综合时空体系，提供高弹性、高智能、高精度、高安全的定位导航授时服务，更好惠及民生福祉、服务人类发展进步。

第二部分 国内要闻

一、习近平在第五届中国国际进口博览会开幕式上发表致辞。

11月4日晚，国家主席习近平以视频方式出席在上海举行的第五届中国国际进口博览会开幕式并发表题为《共创开放繁荣的美好未来》的致辞。习近平指出，5年前，我宣布举办进博会，就是要扩大开放，让中国大市场成为世界大机遇。现在，进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。习近平强调，开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济复苏动力不足。我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。习近平指出，中国共产党第二十次全国代表大会强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，坚持经济全球化正确方向，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济。中国将推动各国各方共享中国大市场机遇，加快建设强大国内市场，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，扩大优质产品进口，创建“丝路电商”合作先行区，建设国家服务贸易创新发展示范区，推动贸易创新发展，推进高质量共建“一带一路”。中国将推动各国各方共享制度型开放机遇，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，深化国家服务业扩大开放综合示范区建设；实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港，发挥好改革开放综合试验平台作用。中国将推动各国各方共享深化国际合作机遇，全面深入参与世界贸易组织改革谈判，推动贸易和投资自由化便利化，促进国际宏观经济政策协调，共同培育全球发展新动能，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，推动构建人类命运共同体。习近平最后强调，路就在脚下，光明就在前方。中国愿同各国一道，践行真正的多边主义，凝聚更多开放共识，共同克服全球经济发展面临的困难和挑战，让开放为全球发展带来新的光明前程！

二、习近平会见德国总理。

国家主席习近平11月4日上午在人民大会堂会见来华正式访问的德国总理朔尔茨。习近平指出，你是中共二十大召开后首位来访的欧洲领导人，这也是你就任以来首次访华。相信访问将增进双方了解和互信，深化各领域务实合作，为下阶段中德关系发展做好谋划。习近平强调，中德关系发展到今天的高水平，离不开中德几代领导人的高瞻远瞩和政治魄力。今年恰逢中德建交50周年。50载历程表明，只要秉持相互尊重、求同存异、交流互鉴、合作共赢原则，两国关系的大方向就不会偏，步子也会走得很稳。当前，国际形势复杂多变，中德作为有影响力的大国，在变局、乱局中更应该携手合作，为世界和平与发展作出更多贡献。中方愿同德方共同努力，构建面向未来的全方位战略伙伴关系，推动中德、中欧关系取得新的发展。习近平介绍了中共二十大主要情况，重点阐述了中国式现代化的实质意义。习近平指出，现代化是各国人民的共同期待和目标，但每个国家都应结合自身实际作出路径选择。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，这是中国独特的客观条件决定的，是中国社会制度和治国理政的理念决定的，也是中国在实现现代化长期实践中得到的规律性认识决定的。中国始终以自身发展维护和促进世界和平，中国发展同世界发展相互交融、相互成就。中国将坚定不移推进高水平对外开放，坚持经济全球化正确方向，继续推动建设开放型世界经济，扩大同各国利益的汇合点。习近平强调，政治互信破坏很容易，重建却很难，需要双方共同呵护。我很欣赏德国前总理施密特的一个观点，“政治家应当以宁静接受那些不能改变的，以勇气改变那些能改变的，用智慧分清其中的区别”。中德应该相互尊重，照顾彼此核心利益，坚持对话协商，共同抵制阵营对抗、泛意识形态化等因素干扰。双方要始终从战略高度把握两国关系大方向，以建设性态度追求最大公约数，以开放心态促进务实合作，既不自我设限，也不好高骛远，为两国关系长期稳定发展创造条件。中国对德政策保持高度稳定性连贯性，希望德方也奉行积极对华政策，实现两国互利共赢。习近平指出，中欧关系关乎全球格局稳定和亚欧大陆繁荣，值得双方努力维护好、发展好。中方始终视欧洲为全面战略伙伴，支持欧盟战略自主，希望欧洲稳定繁荣，坚持中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。形势越是复杂困难，中欧就越要坚持相互尊重、互利共赢、对话合作。中方愿同德方、欧方加强在国际事务中的协调合作，围绕应对气候变化、保护生物多样性、促进粮食安全等全球性问题共同寻找解决方案。

三、国务院新闻办发布《新时代的中国北斗》白皮书。

国务院新闻办公室4日发布《新时代的中国北斗》白皮书，介绍新时代中国北斗发展成就和未来愿景，分享中国北斗发展理念和实践经验。白皮书约1.2万字，除前言、结束语外共包括六个部分，分别是北斗发展进入新时代、跻身世界一流的中国北斗、提高系统运行管理水平、推动应用产业可持续发展、提升现代化治理水平、助力构建人类命运共同体。白皮书指出，北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统。经过多年发展，北斗系统已成为面向全球用户提供全天候、全天时、高精度定位、导航与授时服务的重要新型基础设施。白皮书强调，党的十八大以来，北斗系统进入快速发展的新时代。2020年7月31日，习近平总书记向世界宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通，标志着北斗系统进入全球化发展新阶段。从改革开放新时期到中国发展进入新时代，从北斗一号到北斗三号，从双星定位到全球组网，从覆盖亚太到服务全球，北斗系统与国家发展同频共振，与民族复兴同向同行。白皮书指出，面向未来，中国将建设技术更先进、功能更强大、服务更优质的北斗系统，建成更加泛在、更加融合、更加智能的综合时空体系，提供高弹性、高智能、高精度、高安全的定位导航授时服务，更好惠及民生福祉、服务人类发展进步。白皮书强调，中国愿同各国共享北斗系统建设发展成果，共促世界卫星导航事业蓬勃发展，携手迈向更加广阔的星辰大海，为构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡献。

四、五部门联合发布《个人养老金实施办法》。

人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会4日联合发布《个人养老金实施办法》，对个人养老金参加流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监督管理等方面做出具体规定。据人力资源社会保障部养老保险司副司长贾江介绍，个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，都可以参加。办法明确，参加人参加个人养老金，应当通过国家社会保险公共服务平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台、电子社保卡、掌上12333App等全国统一线上服务入口或者商业银行渠道，在信息平台开立个人养老金账户。之后，选择一家符合规定的商业银行开立或者指定本人唯一的个人养老金资金账户。办法规定，参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元。个人养老金资金账户封闭运行，参加人达到领取基本养老金年龄，或者完全丧失劳动能力、出国（境）定居、以及符合国家规定的其他情形，可以领取个人养老金。为维护参加人利益，办法强调，销售机构要以“销售适当性”为原则，做好风险提示，不得主动向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品。

第三部分 历史上的今天

一、1913年11月5日，《中俄声明文件》签署生效。

1913年11月5日，中俄双方正式签字互换《中俄声明文件》，中国承认外蒙古自治。《中俄声明文件》规定：1.俄国承认中国在外蒙古的宗主权；2.中国承认外蒙古的自治权；3.中国允诺不于外蒙古境内驻军、设官、殖民，外蒙古自行办理内政并整理本境一切工商事宜；俄国也答应不派兵、不殖民、不干涉外蒙古内政；4.中国承认俄国的调处；5.凡关于中俄两国在外蒙的利益等问题均应另行商订。并附件：1.俄国承认外蒙古为中国领土之一部分；2.凡关于外蒙古政治、土地交涉事宜由中、俄、蒙3方共同协商；3.外蒙古自治区域以前清驻库伦办事大臣乌里雅苏台将军及科布多参赞大臣所管辖之境为限。

二、1989年11月5日，亚太经济合作组织成立。

1989年11月5日至7日，举行亚太经济合作会议首届部长级会议，标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC）是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。1991年11月，中国以主权国家身份，中华台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）以地区经济体名义正式加入亚太经合组织。亚太经合组织共有21个成员。

三、2006年11月5日，萨达姆被判绞刑。

2006年11月5日，伊拉克高等法庭宣布对杜贾尔村案的判决结果，萨达姆被判绞刑，罪名是谋杀和反人类罪。12月26日，伊拉克上诉法庭维持下级法院判决，宣布萨达姆的审判程序已经完成，不得再提起上诉。萨达姆·侯赛因，全名萨达姆·本·侯赛因·本·马吉德·阿尔·提克里特，伊拉克第五任总统（1979年7月16日—2003年4月9日），革命指挥委员会主席，武装部队总司令，阿拉伯社会复兴党伊拉克地区领导机构总书记。从1979年至2003年任伊拉克总统，在位期间先后发生两伊战争、海湾战争、伊拉克战争。2003年12月14日，萨达姆在家乡提克里特被捕。萨达姆因“杜贾尔村案”被处以绞刑。

四、2010年11月5日，中国在国际货币基金组织投票权升至第三。

2010年11月5日国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩5日宣布，IMF执行董事会当天通过了份额改革方案。份额改革完成后，中国的份额将从目前的3.72%升至6.39%，投票权也将从目前的3.65%升至6.07%，超越德国、法国和英国，位列美国和日本之后，得到在这一国际组织中的更大话语权。

五、2016年11月5日，首个“世界海啸日”

2015年12月22日，联合国大会全票通过一项决议，决定将11月5日定为“世界海啸日”，以提高各国对海啸的防范意识。日本大地震发生后，日本政府把11月5日定为“海啸防灾日”，并向联合国提交决议案希望将这一天定为“世界海啸日”，东南亚及南美地区的140多个国家也联合提议该决议案.联合国大会2015年12月22日全票通过决议，决定接受日本的提议将11月5日定为“世界海啸日”。这一决议案由日本提出，曾遭受海啸袭击的东南亚以及南美等地区的140多个国家是决议案的联合提议方。联大会议22日以全票赞成通过了这一决议。该决议案指出，联合国把减少自然灾害损失定为开发新目标之一，因此各国完善海啸预警系统等采取有关措施至关重要。2016年的11月5日将成为首个“世界海啸日”。

第四部分 国际要闻

一、联合国：联合国教科文组织当地时间3日发布的最新研究显示，世界遗产地的冰川正在加速融化，其中三分之一将在2050年前消失。这将是2022年联合国气候变化会议(COP27)面临的一项主要挑战。

二、美国：当地时间11月4日，美国国防部宣布根据乌克兰安全援助倡议(USAI)向乌克兰提供价值约4亿美元的新一批军事援助。

三、日本：据日本时事通讯社当地时间11月4日消息，日本防卫大臣浜田靖一在当日的记者会上表示，日本正式加入北约网络防御中心。

四、土耳其：土耳其总统府发言人易卜拉欣·卡林表示，欧洲可以通过土耳其的“天然气枢纽”获取俄罗斯天然气。

五、瓦努阿图：瓦努阿图温和党联盟主席伊什梅尔·卡尔萨考4日当选总理并宣誓就职。

第五部分 地方要闻

一、北京：4日从北京市文物局获悉，北京“圆明园四十景”之一的澹泊宁静遗址考古取得重要成果，其主建筑“田字房”基址被全部揭露出来，清代皇家园林中一处“田园趣景”随之重见天日。考古人员还在这里发现了皇家稻田遗址，并首次运用植物考古手段发现“御稻”植硅石。

中华环保世纪行2022年宣传活动4日在北京市举行。活动的主题为“贯彻习近平生态文明思想 用法治力量保护生态环境”。

二、西藏：为提高全民消防安全意识，西藏自治区消防安全委员会决定在全区开展2022年“119”消防宣传月活动。11月是全国消防宣传月，今年的活动主题为“抓消防安全，保高质量发展”。

第六部分 时政小测验

1.11月4日晚，国家主席习近平以视频方式出席在上海举行的第五届中国国际进口博览会开幕式并发表题为（）的致辞。

A.《共创开放繁荣的美好未来》

B.《同舟共济创造美好未来》

C.《共担时代责任 共促全球发展》

D.《共建创新包容的开放新型世界经济》

2.国家主席习近平11月4日上午在人民大会堂会见来华正式访问的德国总理朔尔茨。习近平强调，今年恰逢中德建交50周年，50载历程表明，只要秉持（）原则，两国关系的大方向就不会偏，步子也会走得很稳。

A.相互尊重、互利共赢、相互欣赏、互鉴共荣

B.团结合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢

C.相互尊重、平等相待、开放包容、交流互鉴

D.相互尊重、求同存异、交流互鉴、合作共赢

3.国务院新闻办公室11月4日发布《新时代的中国北斗》白皮书，白皮书指出，面向未来，中国将建设技术更先进、功能更强大、服务更优质的北斗系统，建成（）的综合时空体系，提供高弹性、高智能、高精度、高安全的定位导航授时服务，更好惠及民生福祉、服务人类发展进步。

A.更加泛在、更加融合、更加智能

B.更加严谨、更加详细、更加畅达

C.更加详尽、更加匀称、更加智能

D.更加融合、更加详尽、更加安全

4.11月是全国消防宣传月，今年的活动主题为“（）”。

A.生命至上，平安和谐

B.抓消防安全，保高质量发展

C.全民关注消防，生命安全至上

D.人人参与消防，共创平安和谐

时政小测验做题方式

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